Posted on

กองทุนหมู่บ้านไร่

ปรับปรุงป้ายของสถาบันการเงินชุมชนไร่

จากการเปิดเผยของเพจ Facebook ของ กองทุนหมู่บ้านไร่ และร้านค้าประชารัฐ PS ปรับปรุงป้ายใหม่เนื่องจากป้ายเก่า สีลอก ชำรุด เสียหาย จึงต้องเร่งดำเนินการโดยเร่งด่วน เพื่อความสวยงาม และสะอาดตา สำหรับ ต้อนรับสมาชิกที่มาทำธูรกรรม และซื้อของในร้าน PS โดย ประธานพิสิทธิ์ ชัยวิริยะ แจ้งว่า กองทุนฯและร้าน PS ไม่ปิดทำการแต่อย่างใด สมาฃิกสามารถเข้ามาจับจ่ายซื้อสินค้า หรือฝาก – ถอนเงิน กู้ ทำธุรกรรมทางการเงินได้ตามปกติครับ  

Posted on

17 ปี สถาบันการเงินชุมชน

17 ปี สถาบันการเงินชุมชน ไปถึงไหนแล้ว

บทนำ

บทความนี้เป็นการทบทวนแนวคิดการพัฒนาระบบการเงินที่สนับสนุนเศรษฐกิจฐานราก จากกองทุนหมู่บ้านที่มีความพร้อมสู่ธนาคารหมู่บ้าน ที่ให้โอกาสประชาชนเข้าถึงแหล่งทุนอย่างยั่งยืน ตามนโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2548

ข้อมูลจาก คลังสารสนเทศของสถาบันนิติบัญญัติ https://dl.parliament.go.th/backoffice/viewer2300/web/viewer.php
ข้อมูลจาก คลังสารสนเทศของสถาบันนิติบัญญัติ https://dl.parliament.go.th/backoffice/viewer2300/web/viewer.php

การดำเนินงานในช่วงปี 2548-2549

ปี  พ.ศ. 2548

ดามที่ นายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้ นายสุวิทย์ คุณกิตติเป็นประธานกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 2/2549 ลงวันที่ 5 มกราคม 2549 นายสุวิทย์ คุณกิตติ ได้ติดตามการดำเนินงานนโยบายกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองในช่วง 1 ปี ที่ผ่านมา ได้เกิดปัญหาและอุปสรรดที่มีผลเชิงนโยบาย ซึ่งกระผมได้ดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาแล้ว สรุปได้ดังนี้
1. การดำเนินงานตามโครงการขอขยายวงเงินโดยกู้ยืมจากสถาบันการเงิน
สำนักงานคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (สทบ.) ได้กำหนดแนวทางการดำเนินงานและแจ้งชักซ้อมไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะประธานอนุกรรมการสนับสนุนและติดตามการดำเนินงานกองทุนหมู่บ้านระดับจังหวัด ในแนวทางการปฏิบัติ ดังนี้
1.1 กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ที่ขอขยายวงเงินกู้ยืมจากสถาบันการเงินตามโครงการดังกล่าว ต้องมีคุณสมบัติสำคัญ 2 ประการ คือ 1) การบริหารจัดที่ดี (AAA)ตามผลการประเมินประสิทธิภาพกองทุนของ สทบ, และ 2) เป็นหมู่บ้าน/ชุมชนที่ปลอดยาเสพติด

อ่านต่อ

                                        

7. แผนงานโครงการที่จะต้องดำเนินการให้เป็นไปตาม พ.ร.บ. กองทุนหมู่บ้านฯ พ.ศ. 24547และนโยบายของรัฐบาล
นายสุวิทย์ คุณกิตติได้เร่งรัดให้สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติดำเนินการเพื่อการขับเคลื่อนการพัฒนาให้เป็นไปตามนโยบายกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการ ขั้นตอนและวิธีการดำเนินงาน และแ แผนการปฏิบัติงานของกิจกรรมต่างๆ ดังนี้
7.1 การจัดตั้งสำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติสาชาภาคและจังหวัด
7.2 การพัฒนาเครือข่ายกองทุนหมู่บ้นและชุมชนเมือง เพื่อเป็นกลไกสำคัญในการพัฒนากองทุน
7.3  การดำเนินงานการจดทะเบียนกองทุนหมู่บ้านเป็นนิติบุคคลตามพระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ. 2547
7.4 การดำเนินงานการพัฒนากองทุนที่มีความพร้อมเป็นสถาบันการเงินชุมชน ตามแผนการบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2551
7.5 การดำเนินงานการจัดทำระบบฐานข้อมูล และระบบสารสนเทศเพื่อการบริหารกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง

นายสุวิทย์ คุณกิตติ

ประธานคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ

โครงการขยายวงเงินกู้จากสถาบันการเงินของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง

แบบ กทบ.9

ผลการดำเนินงานกองทุนหมู่บ้าน ตั้งแต่  ปี พ.ศ.2544 จนถึง ปี พ.ศ.2557

ข้อมูลจาก สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parbudget/e

สถานะทางกฏหมายของสถาบันการเงินชุมชน

สถาบันการเงินชุมชน เป็นกิจกรรมหนึ่งของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ซึ่งจดทะเบียนแล้ว เป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินกิจการทางปกครองแทนรัฐจึงเป็น “หน่วยงานทางปกครอง” และเป็นบริการสาธารณะ ตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อ.๑๖๕๖/๒๕๕๙ และคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้าน ที่มีตำแหน่ง จึงเป็น“เจ้าหน้าที่ของรัฐ”ตามมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติ จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.๒๕๔๒

ข้อมูลจาก เรื่องเล่าคดีปกครอง โดย ลุงเป็นธรรม https://www.admincourt.go.th/admincourt/site/09book_list-2.html
ข้อมูลจาก เรื่องเล่าคดีปกครอง โดย ลุงเป็นธรรม https://www.admincourt.go.th/admincourt/site/09book_list-2.html

ปัจจุบัน มี กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ที่ยกระดับเป็นสถาบันการเงินชุมชน ทั่วประเทศจำนวนเท่าไหร่ (ไม่มีข้อมูล)มีการพยายามพลักดันให้มีออกระเบียบมารองรับการเป็นสถาบันการเงินชุมชน ตลอดมา 17 ปี จนบัดนี้ ยังไม่มีระเบียบรองรับสถาบันการเงินชุมชน แต่อย่างใด มีแต่ร่างระเบียบ หลาย ฉบับด้วยกัน แต่ก็เป็นร่างระเบียบเท่านั้น ไม่มีผลการใช้บังคับแต่อย่างใด

ความคืบหน้าล่าสุด

มีหนังสือแจ้งเกี่ยวกับร่างระเบียบคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ว่าด้วยการจัดตั้งและบริหารสถาบันการเงินชุมชน พ,ศ,….     ของคณะอนุกรรมการยกร่างระเบียบสถาบันการเงินชุมชนได้เผยแพร่ร่างระเบียบดังกล่าว ไปยังกองทุนหมู่บ้านทั่วประเทศ

มีคำถามจากกลุ่มเครือข่ายคนรักกองทุนหมู่บ้าน ว่า คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ มีอำนาจออกระเบียบ คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ว่าด้วยการจัดตั้งและบริหารสถาบันการเงินชุมชน พ.ศ. ………….หรือไม่ ??? อย่างไร ?????

ความเห็นส่วนตัวของผู้เขียน

คำถาม ถาม ว่า คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ มีอำนาจออกระเบียบสถาบันการเงินชุมชน หรือไม่???

คำตอบ  คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ มีอำนาจ ออกประกาศ ระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่ง เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติ นี้ ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ มาตรา 19(16)

คำถาม พระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ. 2547 มีส่วนไหน มาตราไหน ที่ให้อำนาจ คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ออกระเบียบ สถาบันการเงินชุมชน หรือไม่ ?????

คำตอบ ไม่มี 

แต่จะมี บัญญัติ ไว้ท้าย พระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ. 2547 ในส่วนของหมายเหตุ ความว่า

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่การเสริมสร้างกระบวนการพึ่งพาตนเองของหมู่บ้านและชุมชนเมืองด้วยการให้ชุมชนเป็นผู้กำหนดอนาคตและจัดการหมู่บ้านหรือชุมชนตามภูมิปัญญาหรือทุนทางสังคมของตนเองในด้านการเรียนรู้ การสร้างและการพัฒนาความคิดริเริ่มเพื่อการแก้ไขปัญหา การสร้างศักยภาพและความเข้มแข็งทางด้านเศรษฐกิจและสังคมของประชาชนและองค์กรชุมชนในหมู่บ้านและชุมชนเมือง รวมทั้งการกระตุ้นเศรษฐกิจของหมู่บ้านและชุมชนเมืองอันเป็นเศรษฐกิจระดับฐานรากของประเทศ ตลอดจนการเสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางด้านเศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะการจัดระบบสวัสดิการในชุมชนมีความสำคัญและเป็นสิ่งจำเป็น จึงได้จัดตั้งกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติขึ้น เพื่อเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับจัดสรรเงินทุนหมุนเวียนแก่กองทุนหมู่บ้านเป็นกลไกให้ประชาชนในหมู่บ้านหรือชุมชนเมืองนำไปใช้ในการพัฒนาอาชีพ สร้างงาน สร้างรายได้ หรือเพิ่มรายได้ และลดรายจ่ายในหมู่บ้านหรือชุมชนเมือง และเพื่อให้กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ รวมทั้งกองทุนหมู่บ้านและกองทุนชุมชนเมือง สามารถพัฒนาเป็นสถาบันการเงินชุมชนในอนาคต โดยมีกระบวนทัศน์ด้านการบริหารและการพัฒนาที่มุ่งสร้างกระบวนการเรียนรู้ ที่มีรูปแบบ วิธีการคิด และมุมมองที่เปิดกว้างมีคุณธรรม และมีการเรียนรู้ร่วมกันโดยอาศัยหลักของการเอื้ออาทรในรูปแบบกัลยาณมิตร ตลอดจนมีการสร้างและพัฒนาความคิดความเข้าใจให้เป็นระบบในลักษณะของการบูรณาการทุกเรื่องเข้าด้วยกันและสนับสนุนให้เกิดเครือข่ายกองทุนในทุกระดับอย่างยั่งยืนและต่อเนื่อง  จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้

คำถามต่อไป ว่า หมายเหตุท้าย พระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ. 2547  เป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ. 2547หรือไม่ ???

คำตอบ หมายเหตุ ในพระราชบัญญัตินั้นเรารู้กันอยู่แล้วว่าเป็นส่วนหนึ่งซึ่งไปปรากฏในราชกิจจานุเบกษา ดังนั้นจึงต้องถือว่าหมายเหตุเป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติซึ่งเมื่อมีปัญหาเกี่ยวกับข้อกฎหมายในพระราชบัญญัติการตีความก็จะต้องมาดูหมายเหตุท้ายพระราชบัญญัตินั้นๆ

ดังนั้น คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ จึงมีอำนาจ ออกระเบียบดังกล่าวได้

 

Posted on

ทางเลือก – ทางรอด

21  ปี กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง

ทางเลือก & ทางรอด !!!

“งานกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชนในสถานการณ์วิกฤต”

วันที่ 24 – 25 มิถุนายน 2565 ณ สถาบันการเงินชุมชนบ้านหาดเจ้าสำราญ ทางเลือก & ทางรอด !!! “งานกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชนในสถานการณ์วิกฤต” “แนวทางการจัดตั้งกองทุนสำรองกลาง เพื่อเสริมสภาพคล่อง/เพื่อแก้ไขปัญหาเงินทุนหมุนเวียน”สำหรับผู้บริหาร/คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชน จัดโดยสมาคมกองทุนหมู่บ้าน/ชุมชนเมืองและกลุ่มออมทรัพย์ เอื้อเฟื้อสถานที่โดย สถาบันการเงินชุมชนหาดเจ้าสำราญนอก จังหวัดเพชรบุรี

ขอเชิญรับชมการบรรยาย ชื่อ ” หาดเจ้าสำราญ โมเดล สำหรับสถาบันการเงินชุมชน ”

โดย นายณัฎฐนันท์ สุรภาอรรถวิชญ์

ประธานสถาบันการเงินชุมชนหากเจ้าสำราญนอก ต.หาดเจ้าสำราญ อ.เมือง จ.เพชรบุรี ผู้มีวิสัยทัศน์.

 

สร้างสรรค์โดย Thamnugounlaw.com

สมาคมกองทุนหมู่บ้านชุมชนเมืองและกลุ่มออมทรัพย์

Posted on

ทางเลือก – ทางรอด !!!

สัมมนา ทางเลือก - ทางรอด !!!!

21ปี กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง วันที่ 24 – 25 มิถุนายน 2565 ณ สถาบันการเงินชุมชนบ้านหาดเจ้าสำราญ ทางเลือก & ทางรอด !!! “งานกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชนในสถานการณ์วิกฤต” “แนวทางการจัดตั้งกองทุนสำรองกลาง เพื่อเสริมสภาพคล่อง/เพื่อแก้ไขปัญหาเงินทุนหมุนเวียน”สำหรับผู้บริหาร/คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชน จัดโดยสมาคมกองทุนหมู่บ้าน/ชุมชนเมืองและกลุ่มออมทรัพย์ เอื้อเฟื้อสถานที่โดย สถาบันการเงินชุมชนหาดเจ้าสำราญนอก จังหวัดเพชรบุรี

Posted on

หลักกฎหมายการกู้ยืม

คำบรรยาย นี้จัดทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ให้คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองได้ใช้ในการค้นคว้า เพิ่มพุนความรู้ในเรื่องกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อนำไปเป็นแนวทางในการดำเนินการบริหารงานกองทุนหมู่บ้านให้เป็นไประเบียบกฎหมายและวัตถุประสงค์ของกฎหมาย และใช้เป็นการเรียนการสอนออนไลน์ในห้องเรียน กทบ. จัดทำโดยสมาคมกองทุนหมู่บ้าน/ชุมชนเมืองและกลุ่มออมทรัพย์ villagefundassociation.com

Posted on

การถอดบทเรียน

 

lesson-learned “การถอดบทเรียน”

  1. ระยะสั้น สามารถนำไปปรับปรุงเทคนิคการทำงาน การขับเคลื่อนเป็นไปในทิศทางเดียวกัน สามารถปรับเปลี่ยนได้
    ตามสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงของสังคม และทำให้ผลการดำเนินงานโครงการดีขึ้น
  2. ระยะกลาง และระยะยาว ทำให้เกิดความเชื่อมั่นในการทำงานและการเผชิญปัญหามากขึ้น เกิดความภาคภูมิใจเมื่อ
    ได้เห็นพัฒนาการของโครงการที่ดีขึ้นหลังจากการนำบทเรียนไปปรับใช้
    การถอดบทเรียน สามารถกระทำได้ 3 ช่วง คือ
  3. ถอดบทเรียนก่อนดำเนินการ เป็นการเรียนรู้ก่อนที่จะเกิดข้อผิดพลาด
  4. ถอดบทเรียนระหว่างดำเนินการ เป็นการเรียนรู้ที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินงาน
  5. ถอดบทเรียนหลังดำเนินการ เป็นการเรียนรู้เพื่อการดำเนินงานในครั้งต่อไป

ข่าวประชาสัมพันธ์ จาก สมาคมกองทุนหมู่บ้าน/ชุมชนเมืองและกลุ่มออมทรัพย์

เรื่อง ขอเชิญเข้าร่วมประชุมเชิงประชุมปฏิบัติการ”ทางเลือก&ทางรอด!!!งานกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชนในสถานการณ์วิกฤต”และ “แนวทางการจัดตั้งกองทุนสำรองกลางเพื่อเสริมสภาพคล่อง/เพื่อแก้ไขปัญหาเงินทุนหมุนเวียน” สำหรับผู้บริหาร/คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชน
เรียน ปธ/คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชน ทุกท่าน
ด้วย        สมาคมกองทุนหมู่บ้าน/ชุมชนเมืองและกลุ่มออมทรัพย์ ร่วมกับ สถาบันการเงินชุมชนหาดเจ้าสำราญ อ.เมืองเพชรบุรี จ.เพชรบุรี & สถาบันการเงินชุมชนบ้านแม่ขักพัฒนา อ.หางดง จ.เชียงใหม่ ได้ร่วมกันจัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ “ทางเลือก&ทางรอด!!!งานกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชนในสถานการณ์วิกฤต”และ“แนวทางการจัดตั้งกองทุนสำรองกลาง เพื่อเสริมสภาพคล่อง/เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดเงินทุนหมุนเวียน “ ให้กับสมาชิก ในวันเสาร์ที่ 25 และ วันอาทิตย์ ที่ 26 มิถุนายน 2565 ณ ห้องประชุมแสงศิริสถาบันการเงินชุมชนหาดเจ้าสำราญ
ในการนี้ จึงขอเรียนเชิญ ปธ/ผู้บริหารฯ/คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านฯ ที่สนใจ เข้าร่วมประชุม ฯ สมัครเข้าร่วมโครงการฯ โดย ติดต่อสอบถาม ได้ที่ 08 4373 8089 รับจำนวนจำกัด ไม่เกิน 15 กองทุนหมู่บ้านฯ/สถาบันการเงินชุมชน เฉพาะสำหรับองค์กร ที่สนใจจริงๆๆเข้าร่วม (สมัครก่อน ได้สิทธิก่อน, มีค่าลงทะเบียนองค์กรฯและ สำหรับเป็นค่าอาหารกลางวัน,ค่าอาหารว่าง ) ค่าที่พักผู้เข้าร่วมประชุมฯ ติดต่อ/เลือกที่พักโดยตรงจาก โรงแรม/ผู้ให้บริการ โดยผู้จัดการประชุมฯ ประสานเบื้องต้น/พร้อมให้เบอร์โทรศัพท์ ติดต่อโดยตรง ครับ

ดาวน์โหลดแบบฟอร์มลงทะเบียน

Posted on

ความร่วมมือภาคสังคม

ความร่วมมือทางสังคม

กิจกรรม

ความร่วมมือทางสังคมเป็นกิจกรรมหนึ่งของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ในการ่วมมือกับหน่วยงานอื่นๆ ในการร่วมมือกันแก้ไขปัญหาในสังคมร่วมกัน ในสถานการณ์ที่เกิด วิกฤตการระบาดของเชื้อโรคไวรัส โคโรน่า 2019 มาตลอดระยะเวลา 2 ปี ส่งผลกระทบต่อการประกอบอาชีพเดิมของประชาชนจำนวนหลายกลุ่ม หลายคนตกงาน ความร่วมมือของสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวะศึกษา กับ ธนาคารออมสิน กับกองทุนหมู่บ้านไร่ (สถาบันการเงินชุมชนไร่ หมู่ที่ 8 ตำบลสะเดียง อำเภอเมืองเพชรบูรณ์ จังหวัดเพชรบูรณ์ ในการจัดอบรมให้ความรู้แบบครบหลักสูตรออกไปทำมาหากินได้เลย จึงเป็นต้นแบบที่ดีสำหรับกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองอื่นๆทั่วประเทศ

กิจกรรมเริ่มแล้ว

หลักสูตรช่างซ่อมและล้างเครื่องปรับอากาศ

จากการเปิดเผยของเพจ พิสิทธิ์ ชัยวิริยะ https://www.facebook.com/Pisitchaiwiriya

แจ้งว่า สถาบันการเงินชุมชนไร่ เปิดสถาบันให้เป็นสถานที่ฝึกอบรมอาชีพช่างแอร์  30 ชั่วโมง ให้แก่สมาชิกและประชาชนที่สนใจในตำบลสะเอียง อำเภอเมืองเพชรบูรณ์ จังหวัดเพชรบูรณ์ เข้ารับการอบรม จบหลักสูตร 30 ชั่วโมง ถ้าตั้งใจจริง มีการฝึกปฏิบัติจริง ทำได้ จบไปประกอบอาชีพได้เลย โดยนายพิสิทธิ์ ชัยวิริยะ แจ้งว่าการจัดการอบรมครั้งนี้ต้องเลื่อนมาหลายครั้ง อันเนื่องมาจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของสถานการณ์โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ครั้งนี้ สถานการณ์ได้คลีคลายลงจึงได้ฤกษ์เปิดการอบรมขึ้น โดยมี สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวะศึกษา มีอาจารย์และนักศึกษามาให้ความรู้กับสมาชิกครั้งนี้อย่างเต็มที่ โดยร่วมงานกับธนาคารออมสิน เป็นแม่งานในครั้งนี้

Posted on

เมื่อกองทุนหมู่บ้านถูกแจ้งประเมินภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ?????

มารู้จักกับภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างกันก่อนครับ

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเป็นภาษี
ประเภทใหม่ที่รัฐบาลจะนำมาใช้เพื่อ
จัดเก็บภาษีเพิ่มเติมหรือไม่

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเป็นภาษีประเภทใหม่ที่จะนำมาใช้
ทดแทนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน และภาษีบำรุงท้องที่
ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดเก็บอยู่ในปัจจุบัน โดยรายได้
จากการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างทั้งหมดจะเป็นของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อนำไปใช้ในการพัฒนาท้องถิ่น
ทั้งหมด โดยไม่ต้องนำส่งเป็นรายได้ของรัฐบาล

ทำไมจึงต้องนำภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างมาใช้จัดเก็บแทนภาษีโรงเรือนและที่ดินและภาษีบำรุงท้องที่

1) เนื่องจากพระราชบัญญัติภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ.
2475 และพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2508
เป็นกฎหมายที่ใช้มานาน และไม่ได้มีการปรับปรุงให้
สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป
จากอดีต จึงทำให้การจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดินและภาษี
บำรุงท้องที่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับฐานภาษี อัตราภาษี และ
การลดหย่อนภาษีที่ไม่สอดคล้องกับสภาวการณ์ปัจจุบัน ดังนี้
1.1) ภาษีโรงเรือนและที่ดิน
(1) ภาษีโรงเรือนและที่ดินใช้ฐานค่ารายปีหรือ
ค่าเช่าต่อปีในการประเมินภาษี จึงซ้ำซ้อนกับการเก็บภาษี
เงินได้จากการให้เช่าทรัพย์สิน
(2) การประเมินค่ารายปีขึ้นกับดุลยพินิจของ
พนักงานเจ้าหน้าที่ ในการกำหนดค่าเช่าที่สมควรให้เช่าได้
ในปีหนึ่ง
(3) อัตราภาษีที่จัดเก็บกำหนดไว้สูงมาก คือ
ร้อยละ 12.5 ของค่ารายปีหรือเทียบกับค่าเช่าเดือนครึ่ง
1.2) ภาษีบำรุงท้องที่
(1) ฐานภาษีไม่เป็นปัจจุบัน เนื่องจากใช้ราคา
ปานกลางของที่ดินซึ่งปกติต้องปรับปรุงทุกรอบ 4 ปี แต่
ปัจจุบันยังคงใช้ราคาปานกลางที่ดินเดิมที่ใช้ในการประเมิน
ภาษีปี 2521 – 2524 และยังมีการลดหย่อนเนื้อที่ดินที่
นำมาคำนวณภาษีเป็นจำนวนมาก
(2) อัตราภาษีมีการกำหนดตามชั้นของราคาปาน
กลางที่ดินมากถึง 34 ชั้น และมีลักษณะถดถอย โดยที่ดินที่
มีมูลค่าสูงเสียภาษีในอัตราเฉลี่ยที่ต่ำกว่าที่ดินที่มีมูลค่าต่ำ
2) รายได้ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดหาเองมีสัดส่วนที่ต่ำ
ไม่เพียงพอในการพัฒนาท้องถิ่น ดังนั้น ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างจะช่วยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีรายได้เพิ่มขึ้น
ในอนาคต เนื่องจากมูลค่าที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในอนาคต
จะเพิ่มสูงขึ้นตามระดับการพัฒนา ทำให้มีรายได้เพิ่มขึ้น

มีข้อยกเว้นภาษีสำหรับที่ดิน และสิ่งปลูกสร้างหรือไม่

1) ทรัพย์สินที่ได้รับการยกเว้นภาษีประกอบด้วยทรัพย์สิน
ต่างๆ รวม 12 ลักษณะ ได้แก่ ทรัพย์สินของรัฐหรือของ
หน่วยงานของรัฐที่ใช้ในกิจการของรัฐหรือของหน่วยงานของรัฐ
หรือในกิจการสาธารณะโดยมิได้ใช้หาผลประโยชน์, ทรัพย์สินที่
เป็นที่ทำการขององค์การสหประชาชาติ ทบวงการชำนัญพิเศษขององค์การสหประชาชาติ หรือองค์การระหว่างประเทศอื่นที่
ประเทศไทยมีข้อผูกพันให้ยกเว้นภาษีตามสนธิสัญญาหรือ
ความตกลง, ทรัพย์สินที่เป็นที่ทำการสถานทูตหรือสถานกงสุล
ของต่างประเทศตามหลักถ้อยทีถ้อยปฏิบัติต่อกัน, ทรัพย์สิน
ของสภากาชาดไทย, ทรัพย์สินที่เป็นศาสนสมบัติไม่ว่าของ
ศาสนาใด เฉพาะที่มิได้ใช้หาผลประโยชน์, ทรัพย์สินที่ใช้เป็น
สุสานสาธารณะหรือฌาปนสถานสาธารณะ โดยมิได้รับประโยชน์ตอบแทน, ทรัพย์สินที่เป็นของมูลนิธิหรือองค์การที่ประกอบกิจการสาธารณะ เฉพาะที่มิได้ใช้หาผลประโยชน์,ทรัพย์สินของเอกชนเฉพาะส่วนที่ยินยอมให้ทางราชการจัดให้ใช้เพื่อสาธารณประโยชน์, ทรัพย์ส่วนกลางที่มีไว้เพื่อประโยชน์
ร่วมกันสำหรับเจ้าของร่วมตามกฎหมายว่าด้วยอาคารชุด,
ที่ดินอันเป็นสาธารณูปโภคตามกฎหมายว่าด้วยการจัดสรร
ที่ดินและกฎหมายว่าด้วยนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
และทรัพย์สินอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง

2) รัฐวิสาหกิจเป็นหน่วยงานของรัฐ หากทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจซึ่งใช้กิจการของหน่วยงานนั้นมิได้ใช้หาผลประโยชน์ทรัพย์สินดังกล่าวจะได้รับยกเว้นภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

3) ทรัพย์สินที่ประชาชนบริจาคให้มหาวิทยาลัยของรัฐเพื่อใช้ประโยชน์สาธารณะ แม้ว่าภายหลังจากที่ได้รับบริจาคมาแล้วจะยังไม่ได้นำไปดำเนินการตามวัตถุประสงค์เดิมของผู้บริจาค ก็ยังถือเป็นทรัพย์สินของรัฐที่มีไว้เพื่อใช้กิจการสาธารณะของมหาวิทยาลัยของรัฐ ทรัพย์สินดังกล่าวจึงได้รับยกเว้นภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

4) กรณีมีผู้เข้าไปบุกรุกหรือทำประโยชน์ในที่ดินของรัฐที่สงวนไว้เพื่อใช้ประโยชน์ร่วมกัน ผู้นั้นต้องเสียภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างตามประเภทการใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้น
แต่การเสียภาษีดังกล่าวไม่สามารถใช้เป็นเหตุในการอ้างเพื่อก่อให้เกิดสิทธิตามกฎหมายอื่นได้

5) ที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างที่เป็นทรัพย์สินของรัฐที่ได้รับยกเว้นภาษีต้องใช้ประโยชน์ในทางราชการ ใช้เพื่อสวัสดิการของรัฐ หรือในกิจการสาธารณะ และไม่ได้ใช้หาประโยชน์ในเชิงพาณิชย์

6) ทรัพย์สินที่ประชาชนบริจาคให้วัดเพื่อใช้ประกอบศาสนกิจ แม้ว่าภายหลังจากที่ได้รับบริจาคมาแล้วจะยัง
ไม่ได้นำไปดำเนินการตามวัตถุประสงค์เดิมของผู้บริจาค
ก็ยังถือเป็นศาสนสมบัติของวัดที่มีไว้เพื่อใช้ประกอบศาสนกิจ เมื่อไม่ได้นำไปใช้หาผลประโยชน์ ทรัพย์สินดังกล่าวจึงได้รับยกเว้นการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

7) สุสานเอกชนหรือฮวงซุ้ยของเอกชนไม่ใช่สุสานสาธารณะ
หรือฌาปนสถานสาธารณะจึงไม่ได้รับยกเว้นการจัดเก็บภาษี
ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

8) ฌาปนสถานเป็นทรัพย์สินของวัดในศาสนาพุทธที่ใช้
ประกอบศาสนกิจที่เกี่ยวเนื่องกับวิถีชีวิตของผู้นับถือศาสนา
และมีการให้บริการในลักษณะบริการสาธารณะโดยทั่วไป
การเรียกเก็บค่าบริการหรือเงินบำรุงฌาปนสถานไม่ถือเป็น
การรับประโยชน์ตอบแทน จึงได้รับยกเว้นการจัดเก็บภาษี
ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

9) ทรัพย์สินที่ยินยอมให้ทางราชการจัดให้ใช้เพื่อประโยชน์
สาธารณะไม่ได้จำกัดเฉพาะส่วนราชการที่เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้น ยังรวมถึงส่วนราชการอื่นตามที่มีกฎหมายกำหนดด้วย

10)รัฐวิสาหกิจเป็นหน่วยงานของรัฐ แต่ไม่ใช่ส่วนราชการตามกฎหมาย การยินยอมให้รัฐวิสาหกิจใช้เพื่อสาธารณประโยชน์จึงไม่ได้รับยกเว้นการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

11) อาคารที่ทำการนิติบุคคลอาคารชุดเป็นทรัพย์ส่วนกลางที่มีไว้เพื่อใช้ประโยชน์ร่วมกันสำหรับเจ้าของร่วมตามกฎหมายว่าด้วยอาคารชุด

12) ที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่เป็นสาธารณูปโภคของหมู่บ้าน
จัดสรรหรือทรัพย์ส่วนกลางอาคารชุด เป็นทรัพย์สินที่ใช้ประโยชน์เพื่อส่วนรวมสำหรับผู้พักอาศัยในหมู่บ้านจัดสรรหรืออาคารชุด จึงได้รับยกเว้นภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

13) สาธารณูปโภค เป็นบริการสาธารณะที่จัดทำเพื่ออำนวยประโยชน์แก่ประชาชนในสิ่งอุปโภคที่จำเป็นต่อการดำเนินชีวิต ที่ดินอันเป็นสาธารณูปโภคตามกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรที่ดิน ได้แก่ ถนน สวนสาธารณะ สนามเด็กเล่น

14) แม้กฎหมายว่าด้วยหอพัก จะกำหนดให้หอพักเอกชนที่ได้รับการประกาศเกียรติคุณมีสิทธิได้รับการยกเว้นภาษีท้องถิ่น แต่การยกเว้นภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในกรณีนี้จะต้องมีการตราเป็นกฎกระทรวงที่ออกตามกฎหมายนี้ด้วย